教育公平必須繞過戶籍這道坎
2010/5/7 14:29:37
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》經過研討修改，將要公布，這預示中國教改將全面啟動。有分析稱，教改面臨的最大問題是教育不公和等級制。
早在兩千多年前，孔子就提出“有教無類”，說的是不能因為貧富、貴賤、智愚等原因把一些人排除在教育范圍之外。新中國成立后，憲法也規定，國家保障公民的受教育權。從大處來說，教育是國家發展和民族振興的基石，教育公平是社會的起點公平。站在個體角度看，受教育權是一項基本人權，一旦教育不公，必然傷害到個體的人權及其他權益。
但是，時至今日，教育不公仍是一個頗為棘手的問題。一項全國性的調查顯示，56.5%的人對當下教育現狀擔憂。
當然，路得一步步走，飯得一口口吃。因長期過于關注發展速度而積淀下來的教育不公問題，我們并不指望畢其功于一役，一蹴而就。但有些問題是必須加快解決的，如戶籍。
如果說教育公平可以分為起點公平、過程公平和結果公平三個依次遞進的層次，那么戶籍問題便是釀造教育不公的起點之一。一個基本的現實是，在目前，你的戶籍（學籍）在哪，將直接決定你享有什么樣的受教育權。基于此，戶籍是教育公平繞不過去的一道坎，戶籍制度不改革，那么擇校費、贊助費、流動兒童就學等諸多問題將始終是難解之結。
誠然，我們看到一些地方的戶籍壁壘已被部分打破，學籍已與戶籍脫鉤，如國家要求地方政府負責農民工子女的教育問題。但在更大范圍內，還有很大群體因為戶籍問題無法平等享受教育。
眾所周知，現行戶籍制度最大的弊端就在于，戶籍捆綁著太多的公民權利，成為教育、養老、醫療等社會保障的“出入證”，公民一旦離開戶籍，其相應權利通常都會縮水。例如，一個流動兒童想在異鄉就學，他通常必須付出一定的擇校費或贊助費，才能購買到平等的受教育權。
基于此，面對很多拿不出高昂費用的孩子，如果我們還認可和尊崇公平、人權、博愛、法治等基本理念，就必須打破戶籍這個壁壘，祛除一切為人分等級、貼標簽的思維。
將依附于戶籍上的教育不公剝離下來，讓公民的受教育權突破地域羈絆，最艱巨的任務是合理科學地整合統籌教育資源，并將其上升至國家保障層面。同時，還要促使各地政府部門以提供公共服務、謀求公共利益的角色，成為教育公平的忠實守護者。
【生意上的事-用搜脈。了解更多搜了網資訊，請立即關注搜了網官方微信（微信號：sole518）】
上一篇： 教育部調整招生政策 學術型碩士可改讀專業碩士
下一篇： 湖南吉首著力打造全國第三石材加工基地
