四、加強監(jiān)督檢查，治理成果得到進(jìn)一步鞏固。年初，在全國范圍內(nèi)部署開展了春季教育收費大檢查，組織各級各類學(xué)校自查自糾，并進(jìn)行重點抽查。為落實溫家寶總理、劉延?xùn)|國務(wù)委員關(guān)于規(guī)范服務(wù)性收費、代收費問題的重要批示精神，在全國開展了城市中小學(xué)校服務(wù)性收費、代收費情況專項檢查，教育部對問題突出的14個省份進(jìn)行重點檢查和督促整改。各地按要求對各級各類學(xué)校服務(wù)性收費、代收費情況進(jìn)行了全面檢查，對查出的違規(guī)資金進(jìn)行清退，對有關(guān)責(zé)任人予以追究。秋季開學(xué)后，七部委聯(lián)合部署開展全國教育收費專項檢查，部際聯(lián)席會議成員單位組成6個督查組，對12個省份進(jìn)行專項督查。今年3月，教育部、國務(wù)院糾風(fēng)辦在廣西南寧召開了12個省份專題會議，對檢查組發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行督促整改。國家發(fā)改委、審計署、財政部等部門結(jié)合各自職能，通過組織物價檢查、審計調(diào)查、教育投入專項經(jīng)費督導(dǎo)檢查，堅決查處違規(guī)收費問題，嚴(yán)格責(zé)任追究。
五、加強制度建設(shè)，教育收費行為進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行教育收費公示制度、校務(wù)公開制度和收費資金“收支兩條線”管理規(guī)定，強化制度的執(zhí)行力。繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)常性審計及審計公告制度，完善教育收費監(jiān)督和舉報體系。各地在鞏固已有制度建設(shè)成果的同時，進(jìn)一步健全監(jiān)管制度，在收費聽證、收費公示、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等方面，建立了行之有效的實施細(xì)則和管理辦法。各高校認(rèn)真貫徹落實《中共中央紀(jì)委、教育部、監(jiān)察部關(guān)于加強高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》，結(jié)合懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步完善教育收費、資金管理、監(jiān)督檢查、違紀(jì)處理等制度，著力構(gòu)建高校收費監(jiān)管制度體系，用制度規(guī)范收費行為。深入實施高校招生“陽光工程”，進(jìn)一步加大信息公開力度，加強高校招生管理，堅決制止與招生錄取掛鉤的收費行為。
六、加強宣傳引導(dǎo)，治理工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。各地各部門重視治理教育亂收費宣傳工作，動員社會力量，爭取社會支持，形成治理合力，為治理工作營造了良好氛圍。部際聯(lián)席會議成員單位和各地人民政府充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳教育收費政策和治理教育亂收費工作成效，及時曝光嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)收費案件，接受社會監(jiān)督。國務(wù)院糾風(fēng)辦與人民網(wǎng)聯(lián)合舉辦了“全國糾風(fēng)辦主任系列訪談”，通過網(wǎng)絡(luò)直播搭建全國各地糾風(fēng)辦與廣大網(wǎng)民交流互動平臺，傾聽群眾呼聲，接受群眾監(jiān)督，形成治理教育亂收費的良好態(tài)勢。10多個省（區(qū)、市）教育部門領(lǐng)導(dǎo)積極參與廣播電臺“政風(fēng)行風(fēng)熱線”活動，宣傳教育政策，接受和處理群眾投訴問題。繼續(xù)深入開展“規(guī)范教育收費示范縣”活動。2009年，新增規(guī)范教育收費示范縣243個，總數(shù)已達(dá)940個。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，治理工作仍然存在一些亟待解決的問題。一些地方政府違反管理權(quán)限，越權(quán)出臺教育收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。一些部門擠占、截留、挪用學(xué)校教育經(jīng)費。一些部門監(jiān)管職責(zé)不到位，制度執(zhí)行力不強，對行政區(qū)域內(nèi)教育亂收費問題查處不力。一些學(xué)校服務(wù)性收費、代收費還不規(guī)范，以各種名義亂收費問題仍然存在；義務(wù)教育階段擇校及由此引發(fā)的亂收費問題還十分突出，一些學(xué)校以自愿捐助名義收取擇校費，隱蔽性、危害性增加，治理難度增大。違反高中“三限”政策的問題在一些地方還比較突出，教輔材料散濫問題依然嚴(yán)重，群眾反映強烈。部分學(xué)校未經(jīng)合法審批，以中外合作辦學(xué)、舉辦軟件學(xué)院等名義亂收費。個別地方改制學(xué)校的清理規(guī)范工作，還沒有達(dá)到規(guī)定的要求。另外，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾上好的學(xué)校、受好的教育的愿望日趨強烈，使治理工作出現(xiàn)一些新情況新問題，需要我們深入研究，破解難題，推進(jìn)工作。
2010年，治理教育亂收費工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，標(biāo)本兼治，綜合治理，突出重點，抓緊解決教育收費中群眾反映強烈的突出問題，切實維護(hù)群眾利益和教育公平公正。要繼續(xù)落實好義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革各項政策的落實，堅決糾正擠占、截留、挪用教育經(jīng)費以及向?qū)W校攤派收費等問題；大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，堅決治理義務(wù)教育階段擇校亂收費問題；嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費和代收費，堅決禁止侵害學(xué)生利益的行為；鞏固義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作成果，推進(jìn)高中階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作；加強中小學(xué)教輔材料管理，切實解決教輔材料散濫問題；加大監(jiān)督檢查工作力度，嚴(yán)肅查處違規(guī)收費行為，嚴(yán)格責(zé)任追究。
教育部在規(guī)范教育收費、治理教育亂收費工作中負(fù)有重要職責(zé)。我們將堅定不移地貫徹落實中央決策部署，會同有關(guān)部門繼續(xù)深入推進(jìn)治理教育亂收費工作，不斷取得實實在在的成效，努力辦好讓人民滿意的教育。
