中國幸福感下降 城市病嚴重
2013/3/5 9:35:36
城市病是指由于城市人口、工業、交通運輸過度集中而造成的種種弊病。它給生活在城市的人們帶來了煩惱和不便,也對城市的運行產生了一些影響,所以被人們形象地稱之為“城市病”。
中國是人口大國,在人口過多的大城市中會引起一系列的社會問題,而中國主要表現為環境污染嚴重,交通擁堵,安全弱化等現象。
環境污染:近百年來,以全球變暖為主要特征,全球的氣候與環境發生了重大的變化:水資源短缺、生態系統退化、土壤侵蝕加劇、生物多樣化銳減、臭氧層耗損、大氣化學成分改變等。根據政府間氣候變化委員會的預測,未來全球將以更快的速度持續變暖,未來100年還將升溫1.4℃~5.8℃,對全球環境帶來更嚴重的影響,比如農作物將減產、病蟲害發生頻率和危害速度將明顯增加、水資源短缺將惡化等。環境污染使得城市從傳統公共健康問題(如水源性疾病、營養不良、醫療服務缺乏等)轉向現代的健康危機,包括工業和交通造成的空氣污染、噪音、震動、精神壓力導致的疾病等。
交通擁堵:城市交通難以滿足市民日常生活需要。主要表現在:城市交通設施缺乏,交通擁堵嚴重,城市居民日常交通耗時過大,城市居民對交通狀況評價較低。中國社會科學院城市與競爭力研究中心對中國城市幸福指數的全國性調查發現:全國35個大中型城市居民對本城市交通狀況表示“非常滿意”、“滿意”分別占18.6%、8.7%,滿意率合計僅為25.3%。
安全弱化:指違法亂紀等行為給城市居民的社會安全感帶來的負面影響。2009年期間,我國中心城市萬人刑事案件立案數量高達74.4件,特大城市為26.4件,中小城市為27.9件。刑事犯罪行為會對城市居民社會安全感產生重大負面影響,導致其社會安全感弱化,幸福感下降。
貧困失業:指城市經濟發展收益無法為所有城市居民分享,部分居民被迫處于貧困或失業狀態。在中國,貧民窟現象雖然沒有巴西、印度等國家那樣嚴重,但也常以生活配套水平較低的城中村、棚戶區等形式存在。據民政部門統計,我國處于城市最低生活保障線以下的人口是2334萬。而有學者認為,城市貧困人數約為6000萬,占城市總人口比例的10%。中國城市失業問題在經濟持續快速發展時相對并不嚴重。但在國際金融危機期間,受全球需求放緩影響,中國城市經濟規模增長放緩,導致大量人口失業。
住房緊張:當前中國城市最受關注的議題,是中國城市病的主要癥狀之一。住房緊張總體表現為兩個方面:一是人均住房面積不足。總體而言,人均住房面積隨著中國住房供應量的上升,呈現平穩上升趨勢,但離滿足居民住房需求還有較大不足,特別是中心城市表現嚴峻;二是住房可支付能力偏弱。《中國住房發展報告(2010—2011)》測算了1999—2010年上半年中國35個大中城市住房支付能力指數,發現:2010年上半年中國支付能力很弱的城市數達到13個②。
我國目前正處在城市化的高峰,今后10年內,將有8.7億中國人生活在城市中,約占人口總數的一半。同時還將有87個城市擁有75萬以上人口,成為名副其實的城市化大國。
現代化的城市流動人口增加,就業壓力增大,交通擁堵,環境污染,住房緊張,能源短缺,“城市病”日趨嚴重,因此建設健康城市對未來城市的健康發展具有戰略意義。
其中最為重要的包括:(1)為市民提供清潔和安全的環境;(2)能使其居民一道參與制定涉及他們日常生活,特別是健康和福利的各種政策;(3)保護文化遺產并尊重所有居民(不分其種族或宗教信仰)的各種文化和生活特征;(4)能夠使人們更健康長久地生活和少患疾病。這些標準表明,健康城市建設是一場用現代文明代替傳統文明的深刻革命,是促進人與自然、人與人之間和諧相處,積極應對城市化進程中出現的各種問題,提升人類健康水平的根本出路。“天人之際,合而為一”,“和諧”的理念本來就是我們文化的核心部分。對中國人來說,“健康城市”和“宜居城市”,不應是一個新概念。在新的時代,不搞城市化不行,不治“城市病”也不行,創建“健康城市”是治療“城市病”的一個很好選擇。只有如此,城市化的過程才不會誤入歧途,“城市病”的治愈才能有一個真正的起點。
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