落實(shí)金融服務(wù)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2012/3/16 10:15:56
如何落實(shí)好金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一本質(zhì)要求成為代表委員熱議的焦點(diǎn)。同時(shí)，隨著金融業(yè)快速發(fā)展，金融創(chuàng)新步伐加快，金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的契合度怎樣？實(shí)體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵有哪些？金融界人大代表們關(guān)于這些問題的討論也受到了高度關(guān)注。
“一般認(rèn)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)是以實(shí)物資本為投資和營運(yùn)對象的經(jīng)濟(jì)活動，是物質(zhì)的、精神的產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟(jì)活動。”全國人大代表、人行濟(jì)南分行行長楊子強(qiáng)接受記者采訪時(shí)表示。在此區(qū)分實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)就是其經(jīng)營對象是實(shí)物和服務(wù)還是貨幣。“兩者在概念上似乎是涇渭分明的，就此來理解，金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)完全是兩個(gè)不同的范疇，貫徹金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，就是要求金融業(yè)發(fā)揮融資和支付中介功能，促進(jìn)提高資源配置效率。”
但在鮮活的實(shí)踐中，特別是在經(jīng)濟(jì)金融化的現(xiàn)代條件下，金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)在邊界上實(shí)際是相互融合的。“我們已經(jīng)不可能退回以物易物的時(shí)代，沒有金融服務(wù)，資源配置成本就會高的無法持續(xù)。在這個(gè)意義上講，應(yīng)將直接源于和服務(wù)于傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求的金融基礎(chǔ)服務(wù)，作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分。”楊子強(qiáng)解釋，如果從較廣義的內(nèi)涵來理解，金融就分為兩個(gè)層面，一是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接服務(wù)的金融，二是為金融業(yè)服務(wù)的金融。那么，貫徹金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，就內(nèi)在地包含著對推進(jìn)金融創(chuàng)新的原則性要求，即必須直接服務(wù)于傳統(tǒng)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)或直接服務(wù)于為“實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的金融業(yè)務(wù)”。
經(jīng)濟(jì)金融化對實(shí)體經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的影響還不限于此，還表現(xiàn)在某些傳統(tǒng)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)，特別是房地產(chǎn)業(yè)。由于在各國經(jīng)濟(jì)中的地位和作用不同，對房地產(chǎn)的定位和屬性也有所不同。在美國、英國等國家，除了滿足人們居住需求之外，房地產(chǎn)的資產(chǎn)屬性非常明顯，投機(jī)炒作往往使房地產(chǎn)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離其基本面，虛擬經(jīng)濟(jì)規(guī)模遠(yuǎn)大于其實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模。因此這些國家都將房地產(chǎn)業(yè)與銀行、保險(xiǎn)等一起列入虛擬經(jīng)濟(jì)范疇進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和管理。我國房地產(chǎn)業(yè)起步晚，一直作為重要的實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)來發(fā)展，的確也明顯帶動了相關(guān)眾多實(shí)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但近年來房地產(chǎn)市場投資和投機(jī)性增強(qiáng)，價(jià)格泡沫越來越大，虛擬經(jīng)濟(jì)的屬性也越來越突出，必須嚴(yán)加調(diào)控，以防其“脫實(shí)向虛”。
那么，作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核心的金融，如何才能成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和保障？楊子強(qiáng)認(rèn)為，金融機(jī)構(gòu)必須著力盤活優(yōu)化信貸存量。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)既要靠發(fā)展新產(chǎn)業(yè)做優(yōu)增量，更需要淘汰落后、升級改造盤活存量，與之相對應(yīng)的，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)既要把握好增量，確保投向國家政策支持的領(lǐng)域，也要優(yōu)化信貸存量結(jié)構(gòu)。特別是在當(dāng)前通脹壓力仍然存在、信貸總量規(guī)模巨大的情況下，更要強(qiáng)化優(yōu)化存量的新理念，摒棄單純依靠信貸總量規(guī)模擴(kuò)張的舊思維，通過盤活信貸存量，加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和中小企業(yè)等領(lǐng)域的支持力度。
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