煤化工從審批力度不斷加大地方躍進受阻
2014/9/16 9:46:32
一年時間，煤化工從審批開閘又進入政策收緊狀態，力度甚至在不斷加大?！督洕鷧⒖紙蟆啡涨矮@悉，由于我國大部分富煤地區水資源缺乏、生態環境脆弱，近期國家能源局將發布煤化工差別化準入條件，根據地區條件確定不同的水耗、排放等量化指標，作為項目的審批門檻，與以往相比大幅提高。
值得注意的是，對晉陜蒙寧新等煤炭資源大省而言，煤化工是其產業轉型和發展重要出路，多個項目被納入地方規劃。更為嚴格的煤化工準入門檻無疑將給這股躍進熱潮戴上實實在在的緊箍咒，部分項目或將擱淺。
自2011年4月《關于規范煤化工產業有序發展的通知》發布以來，國內煤化工產業的準入和審批門檻大幅提高，項目審批幾乎處于停滯狀態。這一切在2013年出現松動，多個煤化工項目相繼獲得“路條”，相關技術也開始逐漸走向商業化。
煤價的不斷下行和天然氣荒的愈演愈烈，激發了企業和地方的投資熱情。包括山西、內蒙古在內的各煤炭大省紛紛將新型煤化工作為戰略性支柱產業，投資數萬億元于煤制氣、煤制油等新型煤化工領域。
據統計，自2013年開始至今年初，煤化工項目總投資約達5000億元，共計22個煤化工項目獲國家發改委準許開展前期工作。而各地上報發改委欲獲得“路條”的煤化工項目達104個，總投資額估計在2萬億元左右。
根據公開資料，煤化工生產中轉化1噸煤用于煤制油或煤制烯烴，需用水約10至15噸。真正上規模的煤化工企業，每小時的用水量約為2000至3000噸。而且，煤化工行業碳排放量較大，預計2015年達到4.7億噸。
在這種情況下，為西部疾進的煤化工行業“降溫”勢在必行。據中國石油和化學工業聯合會副秘書長透露，國家能源局明確表示嚴格煤化工的能源轉化效率、水耗、排放等產業準入要求，并根據地區條件實行差別化政策。
能源局要求，對于已建成的示范項目要進行節水改造，對于新上項目要參考已投產示范項目，在設計環節進行節水優化。鼓勵企業加大節水力度，遵循“高水高用、低水低用、清污分流、梯級利用”的原則，進行節水系統優化。
煤化工從審批事實上，項目擱淺的問題已經出現。據了解，因水資源緊張，近在內蒙古和寧夏已有一些煤化工項目停工，大多數是中小型項目，預計接下來將會有更多諸如此類的停工現象出現。
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