城鄉(xiāng)一體新社區(qū)建設(shè)管理有了標(biāo)準(zhǔn)
2010/10/21 16:50:49
城鄉(xiāng)一體新社區(qū)建設(shè)管理有了標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)布時(shí)間：2010-10-20資訊來(lái)源:
介于現(xiàn)代城市社區(qū)和傳統(tǒng)農(nóng)村建制村之間的一種新型社區(qū)形態(tài)——城鄉(xiāng)一體新社區(qū)，眼下正在南湖區(qū)“兩新”工程建設(shè)中形成并迅速發(fā)展。由于城鄉(xiāng)一體新社區(qū)居民既是社區(qū)居民，又在一定時(shí)期內(nèi)仍然是村土地承包人和集體經(jīng)濟(jì)合作社成員，生活方式在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍保留原來(lái)的生活習(xí)慣，新社區(qū)的建設(shè)管理服務(wù)也面臨著許多新情況。對(duì)此，近期南湖區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體新社區(qū)建設(shè)管理服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》，在社區(qū)管理、布局、服務(wù)等方面細(xì)化具體內(nèi)容，使城鄉(xiāng)一體新社區(qū)建設(shè)有了明確方向。
城鄉(xiāng)一體新社區(qū)的規(guī)模，新市鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建議在3000戶(hù)10000人左右，鎮(zhèn)區(qū)以外建議在1000戶(hù)3500人左右。城鄉(xiāng)一體新社區(qū)黨組織的建立也將分類(lèi)實(shí)施，一村一社區(qū)組成的，根據(jù)居民集聚情況建立城鄉(xiāng)一體新社區(qū)黨組織；多村一社區(qū)組成的，“兩分兩換”過(guò)渡階段組織關(guān)系還在村里但已經(jīng)居住在社區(qū)的黨員，計(jì)入社區(qū)黨員人數(shù)，按需要建立黨組織；村與社區(qū)交叉組成的，探索“村、社區(qū)聯(lián)建”模式，逐步將城鄉(xiāng)一體新社區(qū)從行政村中剝離，不斷強(qiáng)化新社區(qū)組織功能。
城鄉(xiāng)一體新社區(qū)的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與城市社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)相似，但更注重服務(wù)的便捷與實(shí)用。綜合服務(wù)中心面積要求在1000平方米的基礎(chǔ)上，再按新市鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)一體新社區(qū)每百戶(hù)不低于50平方米、鎮(zhèn)區(qū)以外每百戶(hù)不低于60平方米的標(biāo)準(zhǔn)增加配建用房，其中社區(qū)警務(wù)室按每個(gè)工作人員6到10平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)服務(wù)室。與此同時(shí)，每個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心除了城市社區(qū)的基礎(chǔ)功能配置，還要配以商品、農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為主要內(nèi)容的供銷(xiāo)綜合服務(wù)社，規(guī)模較大的社區(qū)還要考慮建設(shè)為居民提供“紅白喜事”服務(wù)的多功能大廳等設(shè)施，確保居民不出社區(qū)就能享受到優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。
為了確保城鄉(xiāng)一體新社區(qū)的正常管理服務(wù)，城鄉(xiāng)一體新社區(qū)將建立管理委員會(huì)，作為鎮(zhèn)政府的派出機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)新社區(qū)的日常建設(shè)、管理和服務(wù)工作。社區(qū)機(jī)構(gòu)建設(shè)更貼近城市社區(qū)，不僅要建立社區(qū)事務(wù)站和服務(wù)中心，還要建立社區(qū)居民議事監(jiān)督委員會(huì)，選舉產(chǎn)生居民小組長(zhǎng)，建立業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居民代表會(huì)議制度、居務(wù)公開(kāi)民主管理制度，健全民主選舉制度，為居民自治打好基礎(chǔ)。
目前，城市社區(qū)正在加大培育社區(qū)民間組織、社區(qū)群團(tuán)組織，專(zhuān)業(yè)社工服務(wù)也將融入到城鄉(xiāng)一體新社區(qū)的建設(shè)管理中。發(fā)揮各類(lèi)社區(qū)民間組織在提供公共服務(wù)、反映利益訴求、擴(kuò)大公眾參與、增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展等方面的作用，發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、凝聚民心的作用，努力形成“社工引導(dǎo)志愿者、志愿者協(xié)助社工”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)共進(jìn)，促進(jìn)社區(qū)和諧。
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