中國社會對汽車工業(yè)發(fā)展準備不足
2011/9/7 8:26:10
125年前，汽車的出現徹底改變了人們的生活方式。125年后，汽車的存在也徹底影響著人們的生活狀態(tài)。大城市，交通擁堵已成家常便飯，從甲地到乙地，出門前必須算上堵車時間。而中小城市，對汽車的渴求則剛剛起步，兜里銀子不夠，親戚們湊湊錢買上一輛車，哪怕平時不開、加油只加少半箱，很多人也決意要擁有一輛。這還沒算上能源緊張、油價飆升等無法調和的問題。
存在125年，汽車對整個社會的影響似乎越來越負面，如何令汽車與社會和諧發(fā)展就成了本屆論壇上為重要的話題之一。
中國汽車技術研究中心主任趙航認為，按照國外的標準，每百戶家庭擁有二十輛車就達到了汽車社會的低線。中國汽車保有量已經9000多萬輛，也就是中國已經接近這個線。雖然不能簡單地從汽車數量來定義汽車社會，但汽車的存在，確實已對自然環(huán)境、行為規(guī)范、政府管理體系等產生了影響，甚至對人口生態(tài)環(huán)境、城市和社區(qū)的變遷、文化和傳統(tǒng)習俗都有影響。汽車已成為社會的一個重要組成部分，因此就要從社會這個角度來研究汽車帶來的問題以及如何解決，環(huán)境保護要從社會角度，就是汽車對人類的健康、大氣環(huán)境、溫室效應的影響，關注不同群體的影響，對農作物生產的影響，汽車報廢對環(huán)境、對人類健康及安全的影響。
國家環(huán)境保護部污染防治司處長逯世澤認為，通過近10年的努力，新生產汽車單車污染物排放量已下降了90%以上，但我國機動車保有量呈迅猛增長的態(tài)勢，據預測，“十二五”時期，我國還將新增機動車將近1億輛，這意味著將新增各種燃油1億到1.5億噸，由此帶來的環(huán)境壓力可想而知。工信部的一位領導更認為，中國汽車有可能到2020年或2030年達到3億輛，按照目前這個排放的控制水平，城市肯定無法承受，人群也承受不了，交通和燃油也供應不上。
目前，在各類大氣污染物中，汽車排放的氮氧化物排放量約占我國總排放量的1/3，而在氮氧化物排放中，一輛黃標車的污染物排放量相當于28輛國4汽車的排放水平。全國黃標車的數量約占機動車總量的17%，排放的污染物達到一半以上。重型柴油車的氮氧化物和顆粒物問題也十分突出，它排放的氮氧化物接近機動車排放總量的六成，顆粒物超過90%。
“十二五”發(fā)展規(guī)劃將氮氧化物等主要污染物削減10%作為一項約束性指標，機動車將承擔1/3左右的削減任務。為完成節(jié)能減排這個任務，今年將重點做好三件事，一是淘汰黃標車，第二是要加快機動車新排放標準的實施步伐，第三個也是非常重要的一個任務，就是加快低硫燃油的供應步伐。
國家統(tǒng)計局總經濟師姚景源認為，中國汽車工業(yè)發(fā)展這么快，是成就，但我們的社會也確實對整個汽車工業(yè)的發(fā)展準備不足。除了房地產，汽車是非常重要的一個產業(yè)，它產業(yè)鏈拉長、行業(yè)多，對整個經濟拉動加強。應該講，這十來年，中國汽車工業(yè)是神話般的發(fā)展，去年超過了1800萬輛，超過美國成為世界第一。但問題也接踵而來，比如說交通擁堵，現在中國的堵車已經堵到縣城；空氣污染，現在大城市空氣污染是汽車排放太大；看到能耗、看到停車難、看到一系列的問題。對這些問題，各個地方都采取了一些措施，顯然這些措施對汽車行業(yè)的高速增長會帶來一定的影響。“能不能找出一個能替代汽車的這樣一個產業(yè)，來支撐我們整個經濟？沒有。所以回過頭來還是要研究把這個汽車行業(yè)搞得更加健康。”
中國汽車技術研究中心主任趙航認為，汽車改變了人的生活方式，提高了生活水平，也擴大了人們的活動半徑，或者說提高了人們的生活質量，但是汽車普及也形成了獨特的汽車文化，像美國社會是汽車輪子上的社會，就是汽車普及到相當的程度，汽車使美國人不斷移居和流動，并改變了美國城市布局、城市規(guī)劃和道路規(guī)劃。而在中國，汽車與道路的關系就是道路建設、交通管理怎樣保證可持續(xù)發(fā)展的問題，現在路網建設、總道路面積不夠，路網建設也不合理，這兒不讓走，那兒不讓走，實際上損害了消費者的權益。實際上，道路建設和交通管理已滯后于汽車和交通發(fā)展，城市規(guī)劃、設計、安全設施缺乏遷延性和預見性。很多城市是按照自行車或者公交車出行的方式設計的城市。
中國汽車技術研究中心主任趙航認為，汽車產業(yè)在中國發(fā)展十幾年，發(fā)展到始料不及的程度。那么汽車社會就汽車行業(yè)來說應該做些什么？不能把社會問題都歸罪于汽車產業(yè)。汽車行業(yè)是推動社會發(fā)展的一個推動力，而不是阻力。好多道路建設者可能認為，是汽車把路網擁堵了，是汽車超載把橋給壓垮了。事實上呢？魯迅先生說過，世界上本來是沒路的，走的人多了就有了路。世界上本來沒有高速公路，有了汽車就有高速公路了。所以汽車的發(fā)展是促進道路的發(fā)展，何況在道路建設當中，政府也從汽車中收了不少錢，比如購置稅、養(yǎng)路費什么的。所以，汽車不是害群之馬。
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