互聯網彩票代銷注冊資本不能低于五千萬元
2010/8/30 8:40:07
據了解，早在2007年11月6日和2008年1月2日，財政部等部委兩次下發(fā)通知，要求停止利用互聯網銷售彩票，但收效甚微。近兩年多來，國內眾多彩票代購網站仍正常運營。隨著中國彩票行業(yè)的迅猛發(fā)展，電話、手機、網絡等無紙化銷售在給廣大彩民帶來便利的同時，也同時帶來了安全隱患，甚至有少數的經營者以代購為幌子，實際上則干著“地下莊”及“吃票”的勾當。與此同時，無紙化彩票銷售額的日益提升，各地的彩票銷量利益矛盾也越來越突出。在此背景下，財政部、民政部、體育總局等部委近期再度出手，著手整頓國內無紙化彩票銷售市場。
8月16日，財政部下發(fā)《電話銷售彩票暫行辦法(征求意見稿)》以及《互聯網銷售彩票暫行辦法(征求意見稿)》，隨后，民政部、國家體育總局也分別向福彩、體彩銷售機構下發(fā)了緊急通知。福彩方面的緊急通知稱，凡利用互聯網銷售彩票的要立即停止網上銷售。對借電話投注之名變相進行網上銷售的，要嚴格進行清查，堅決停止銷售并限期整改。福彩中心要求，各地對利用手機、固定電話投注情況進行一次全面嚴格的檢查，確保數據、資金安全，并將檢查情況報福彩中心。而國家體育總局的通知則指出，凡本省(區(qū)、市)各級體彩機構自行或與通訊、網絡及其他公司合作，利用電話、手機及互聯網等方式銷售體育彩票的，各省(區(qū)、市)體育局要責成相關體彩機構立即停止。
與民政部、國家體育總局的“封殺令”相比，此番財政部下發(fā)的兩份意見稿顯然更受到無紙化售彩從業(yè)者的關注，因為這兩份文件如果正式施行，將直接決定這些代銷企業(yè)、網站的生死。
根據財政部的意見稿，電話代銷者注冊資本不得低于1000萬元，互聯網代銷者注冊資本不得低于5000萬元，相對來說，網絡售彩的門檻更高。福利彩票、體育彩票銷售機構在每個行政區(qū)域內的電話代銷者各自不得多于3家。意見稿中沒有對代購網站數量進行具體的限定，但據業(yè)內人士估計，全國首批獲牌網站數量不會超過5家，而且獲牌企業(yè)應該會直接跟中國福利彩票發(fā)行中心或者國家體彩中心產生合作關系。
對于引發(fā)各地利益之爭的無紙化銷售彩票銷量歸屬問題，財政部在此次意見稿中也確定了解決方案。彩票銷售機構應當根據投注賬號所綁定的銀行賬戶所屬行政區(qū)域，對互聯網銷售彩票銷量進行省際劃分，并分別計入各省、自治區(qū)、直轄市的彩票銷量。
此外，財政部的意見稿中還規(guī)定，電話、互聯網代銷者均不能提供合買、有償薦號、有償縮水服務。關于彩票合買的限制無疑讓眾多彩民難以理解，因為目前無論是電話投注還是網絡投注，合買都是眾多彩民喜愛的方式，尤其是競猜型彩票大單合買在網絡投注中大行其道。
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