南充工業(yè)園工程抓住發(fā)財機遇亂搭亂建
2013/3/11 11:49:33
“咚、咚、咚，有沒有人？”記者昨（5）日來到位于南充化學(xué)工業(yè)園東西干道一側(cè)的新建房前，敲了敲門，房內(nèi)無人應(yīng)聲。記者細細一看，單磚墻上放置的預(yù)制板伸出了墻體，外墻做工粗糙，所有的門窗都是曾經(jīng)使用、拆解下來的舊門窗，屋內(nèi)堆放著雜草。
與此相鄰的另一棟一樓一底的建筑物，用磚砌起了花墻，預(yù)制板沒有擱滿，中間縫隙用磚鑲嵌，其承重墻也是砌的單磚。記者找來一根木棒，朝墻體上輕輕一用力，松軟的墻泥就開始脫落。再仔細一觀察房屋地基，居然既沒有打地圈梁，也沒有以條石作基礎(chǔ)，而是直接用雙磚砌筑。
為啥要修這些沒法住人的臨時建筑呢？附近村民熊仁貴的妻子對記者說，家里貧窮，拿不出錢搞裝飾，等今后有錢了再重新改建。記者問：“有沒有報批手續(xù)？”熊仁貴的女兒回答：“我們這一帶好多新建的房子都沒有手續(xù)，反正在自家宅基地上修。”
隨后，記者來到河西鄉(xiāng)九村二組，這里是化學(xué)工業(yè)園220千伏變電站的選址范圍，只見機耕道上堆碼著頁巖磚和沙石等建材。幾位正在現(xiàn)場幫主人運磚的馬幫師傅告訴記者，這一帶的新修房屋基本上是在半年內(nèi)修建而成的。記者問：“修一棟房子要多長時間？”“如果建房面積大，快可以在半個月時間左右建起。”馬幫師傅如是回答。
廢舊建材、單磚墻、舊門窗、一樓一底，大開間、長進深，是這些臨時搭建建筑的一個共同特點，有的房子只是僅僅修了一個毛坯。記者注意到，像這樣的劣質(zhì)房在位于河西鄉(xiāng)的南充化學(xué)工業(yè)園規(guī)劃區(qū)內(nèi)比比皆是。
據(jù)南充化學(xué)工業(yè)園工作人員介紹，按照園區(qū)一期的拆遷補償標準每平方米1100元至1300元的價格來計算，修建一座100多平方米的臨時房屋，除去成本，可以獲取10多萬元的利益。記者在河西鄉(xiāng)九村二組看到，大部分違規(guī)建筑修的是兩層樓，靠小溪邊的一棟建筑達到了12間，面積至少在400平方米以上。
在采訪中記者了解到，嘉陵區(qū)人民政府早在2009年11月18日，就以嘉府發(fā)[2009]72號文件下發(fā)了《關(guān)于暫停辦理南充化學(xué)工業(yè)園規(guī)劃區(qū)內(nèi)用地等有關(guān)手續(xù)的通知》，對整個南充化學(xué)工業(yè)園規(guī)劃區(qū)內(nèi)的民用建設(shè)用地進行了凍結(jié)。“凍結(jié)令”下達后，許多村民不知曉文件精神，記者也沒有看到禁止在規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂搭亂建的通告，加之相關(guān)部門監(jiān)管不到位，基層干部主動作為意識差，一開始就沒有很好地制止亂搭亂建行為，導(dǎo)致整個規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂搭亂建愈演愈烈。
南充化學(xué)工業(yè)園規(guī)劃區(qū)涉及河西鄉(xiāng)的一至十二村。市、區(qū)相關(guān)部門先前對這些區(qū)域的農(nóng)房面積進行了核實鎖定。南充市第七次城市總體規(guī)劃修編已將河西鄉(xiāng)納入城市總體規(guī)劃。由于相關(guān)部門監(jiān)管不到位，導(dǎo)致亂搭亂建越來越多。
在河西鄉(xiāng)十村采訪時，一位姓周的村民告訴記者，一般這些臨時建筑只花2萬元至3萬元的建設(shè)成本，他們大多數(shù)用拆遷后的廢棄建材，在短時間內(nèi)就可以蓋起100平方米到200平方米的臨時建筑，然后用水泥沙漿抹面，采用“修舊如舊”的方式，以掩人耳目，以期獲取補償?shù)拇笮б妗．數(shù)卮迕窨吹侥铣浠瘜W(xué)工業(yè)園二期工程即將啟動，于是便打起了“鐵算盤”，抓住這輪“發(fā)財機遇”，大興土木，導(dǎo)致亂搭亂建泛濫成災(zāi)。 。
嘉陵區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局副局長趙海全認為，他們只對農(nóng)民3層以上建房進行技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)，至于規(guī)劃區(qū)內(nèi)搭建的臨時建筑應(yīng)該是區(qū)城管執(zhí)法分局具體負責。隨后，記者采訪了區(qū)城管執(zhí)法分局黨總支書記，他稱自己沒有分管此項工作，是一位副局長在分管。但城管執(zhí)法部門將加大對化工園規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂搭亂建的查處力度，下一步派出專人來進行監(jiān)管和查處。
“河西鄉(xiāng)化工園規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂搭亂建是否知道？”記者向河西鄉(xiāng)黨委書記劉德強了解情況。他說，搭建臨時建筑我們一開始就反映過，執(zhí)法主體不在鄉(xiāng)上，鄉(xiāng)上干部沒有手段。。在隨后召開的現(xiàn)場辦公會上，作出了四條決定：明確政策界限，堅決遏制亂搭亂建勢頭；由兩名區(qū)委常委具體負責，組織強有力的隊伍，參與逐戶調(diào)查摸底，掀起查處亂搭亂建“風暴”，讓正在建的無條件停下來，一個月內(nèi)亂搭亂建徹底消除；派出的所有干部必須沉下去，不準搞“遙控指揮”；加強政策宣傳，做到家喻戶曉，把群眾工作做細，爭取群眾對查處亂搭亂建的支持配合，為南充化學(xué)工業(yè)園的建設(shè)營造良好環(huán)境。
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